Тарифы, средства контроля и оплата проезда

[Анатолий]

Роз'яснення щодо безоплатного проїзду співробітників Міністерства внутрішніх справ та інших правоохоронних органів

Право співробітників МВС на безоплатний проїзд в метрополітені передбачено Законом України "Про міліцію". Дана правова норма на даний час не призупинена в установленому порядку та є чинною. Конституційний суд України рішеннями від 09.07.2007 №6-рп/2007 по справі №1-29/2007 та від 22.05.2008 №10-рп/2008 по справі №1-28/2008, зокрема, підтвердив, що соціальні права працівників правоохоронних органів та військовослужбовців є складовою їхнього статусу, сприяють виконанню ними своїх функцій, а отже, беззаперечно підлягають державному забезпеченню та судовому захисту. Зазначеними рішеннями Конституційного суду України норми законодавства, що так чи інакше обмежували або скасовували права працівників МВС на безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, також було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
У зв'язку з цим, вимоги працівників метрополітену щодо оплати працівниками МВС проїзду в метрополітені є незаконними та, з огляду на положення статей 56, 60 Конституції України, не підлягають виконанню.
Крім цього, працівники метрополітену, які безпідставно вимагають від працівників МВС оплати проїзду, фактично вчинюють протиправні дії, які посягають на громадський порядок, права та свободи громадян, та на встановлений порядок управління, за які Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність (ст. 173, 186).
Посилання представників метрополітену на неперерахування з боку МВС коштів за проїзд своїх працівників, що начебто скасовує право працівників МВС на безоплатний проїзд в метрополітені, не відповідає чинному законодавству України та не може бути законною підставою для скасування права працівників МВС на безоплатний проїзд, яке гарантовано Законом України "Про міліцію".
У зв'язку з цим, працівники МВС, у разі пред'явлення до них з боку працівників метрополітену незаконних вимог щодо оплати проїзду, мають право вимагати від працівників ОВС, які чергують на станції, вжити заходів щодо притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності, а при нанесенні з боку працівників метрополітену образ - вжити заходів щодо захисту честі та гідності у судовому порядку.

[Klovsky]

«Я считаю, еще огромным достижением сессии, которая проходила 30 сентября, было жесткое требование к киевским городским властям сохранить в продолжительном проездном 50 копеек. Жесткое требование!» - Зинченко.

А методика "2 проезда каждый календарный день" вообще ни в какие ворота не лезет. 300 грн. весьма реальная цена, если прокуратура надавит.

[AMY]

Роз'яснення щодо безоплатного проїзду співробітників Міністерства внутрішніх справ та інших правоохоронних органів

Право співробітників МВС на безоплатний проїзд в метрополітені передбачено Законом України "Про міліцію". Дана правова норма на даний час не призупинена в установленому порядку та є чинною. Конституційний суд України рішеннями від 09.07.2007 №6-рп/2007 по справі №1-29/2007 та від 22.05.2008 №10-рп/2008 по справі №1-28/2008, зокрема, підтвердив, що соціальні права працівників правоохоронних органів та військовослужбовців є складовою їхнього статусу, сприяють виконанню ними своїх функцій, а отже, беззаперечно підлягають державному забезпеченню та судовому захисту

Вот чем зачастую отличаются некоторые форумчане, так это тем, что они ленятся читать законы "в оригинале", а пользуются малограмотным "переводом"

Закон України від 2007.12.28 "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"
Стаття 65. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу (далі - працівників) та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату (грошове забезпечення), включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати (грошового забезпечення), затвердженого для бюджетних установ у кошторисах або планах використання бюджетних коштів.

Витрати на безоплатне або пільгове матеріальне і побутове забезпечення, на яке згідно із законодавством України мають право окремі категорії працівників (крім категорій, пільги яким передбачаються пунктом "ї" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я ( 2801-12 ), частиною четвертою статті 29 Основ законодавства України про культуру ( 2117-12 ), абзацом першим частини четвертої статті 57 Закону України "Про освіту") ( 1060-12 ), а також у частині медичної допомоги і санаторно-курортного лікування та відпочинку для оздоровлення - члени сімей військовослужбовців і осіб рядового і начальницького складу, пенсіонери з числа військовослужбовців і осіб рядового і начальницького складу та члени їх сімей, здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання цих бюджетних установ. До таких витрат належать: забезпечення форменим одягом, речовим майном, службовим обмундируванням; забезпечення безоплатною медичною допомогою; надання санаторно-курортного лікування та відпочинку для оздоровлення; надання жилого приміщення або виплата грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення; знижка плати за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична та теплова енергія); безоплатний проїзд і перевезення багажу; безоплатне встановлення квартирної охоронної сигналізації і користування нею; безоплатна відправка та одержання листів військовослужбовцями строкової служби

Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 № 10-рп/2008 по справі № 1-28/2008
Конституційний Суд України
у с т а н о в и в:
8. Верховний Суд України вважає неконституційними положення статті 65 розділу I Закону ( 107-17 ) в частині, що стосується професійних суддів і працівників судів щодо утримання їх чисельності лише в межах фонду заробітної плати (грошового забезпечення), затвердженого для бюджетних установ у кошторисах або планах використання бюджетних коштів, а також щодо витрат на їх безоплатне або пільгове матеріальне і побутове забезпечення, що здійснюється за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання цих бюджетних установ.
Проте, всупереч вимогам пункту 4 частини другої статті 39 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), у конституційному поданні не зазначено, яким саме нормам Конституції України ( 254к/96-ВР ) не відповідають оспорювані положення статті 65 розділу I Закону ( 107-17 ), і не наведено правового аналізу їх неконституційності, що відповідно до пункту 2 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), параграфа 51 Регламенту Конституційного Суду України ( v001z710-97 ) є підставою для припинення провадження у справі в цій частині конституційного подання
[...]

На підставі викладеного та керуючись статтями [...] Конституційний Суд України
в и р і ш и в:

3. Припинити конституційне провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) статті 65 розділу I Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 107-17 ) на підставі пункту 2 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) - невідповідність конституційного подання вимогам, передбаченим Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законом України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР )

[Klovsky]

Беда в том, что эти самые законы у нас зачастую противоречат друг другу...

Просто народ не читал теорию права (что совершенно нормально, оставьте это профессионалам), поэтому про юридическую силу актов, принятых в разное время, имеет весьма туманное представление. Если акты одинаковы "по весу", сильнее специальный акт, чем общий. В случае разногласий между нормами разных актов одного уровня приоритет имеет акт, позже введенный в действие.

Статью 65 Закона "Про госбюджет Украины на 2008 год" ни одно из приведённых выше Решений Конституционного Суда Украины не признало неконституционным. А специальным есть именно госбюджет, ибо он устанавливает процедуру реализации аморфного по сути права на проезд из закона про милицию. Да и вступил в действие бюджет-2008 позже, чем милицейский закон.
Иными словами: конституционное право на свободу передвижения не означает право безнаказанно ехать на красных свет. Заплатит за проездные МВД - милиция бесплатно поездит. Очень жаль, что "юристы", подготовившие филькино разъяснение, не только расписались в своём профессиональном бессилии, но и подзуживают честным милиционеров к неправовым актам.
Упомянули всуе 56 и 60 статьи Конституции. Зачем? 56 - никак к метро не относится. Ни один сотрудник-контролёр не является "посадовою чи служб. особою" органа местного самоуправления. 60 - вообще про "явно злочинні накази", т.е. состав преступления (см. Уголовный кодекс) должен присутствовать. Это только если контролёр по башке милиционеру даст Смешно... И это разъяснение готовили правоохранительные органы!

[Метробудівець]

ЯТПонимаю милиция, не желает тратить кровно выбитые деньги из бюджета на покупку проездных документов своим подопечным, а просто предлагает тыкать корочкой "увезде", т.о. экономя на каждом сотрудники который нуждается в проездном документе и тем самым сталкивая работников "силовых ведомств" и метрополитена.

[dimentiy]

Всё проще. Просто выбитые из бюджета деньги не упадут в Велику Кишеню какого-либо высокопоставленного отсиживать геморрой милиционера и ему будет не на что кормить семью.

[Klovsky]

"Шалені пасажири" пойдут маршем к Черновецкому

[ 19 ноября 2008 | 13:39 Корреспондент.net ]

21 ноября в 18:00 активисты организации Шаленi пасажири пройдут маршем от Главпочтамта до здания КГГА с целью осудить политиков за желание нажиться на гражданах.

Об этом говорится в сообщении организации.

Акцию назвали Марш нищебродов, так как этот ярлык граждане вынуждены чувствовать на себе из-за действий политиков, считают Шаленi пасажири.

Участники шествия будут нести в руках сумки попрошаек и транспаранты с невыполнеными обещаниями политиков: "Богатые помогли бедным", "Сильный защитил слабого", "Жизнь улучшилась уже сегодня", "Бандиты сидят в тюрьмах", "Украинскый прорыв прорвал", "Застройку исторического центра остановлено", "Цены не поднялись" и т.п.

Обещая "стабільність і добробут", политики забывают об этом, дорвавшись к власти, дешево распродают остатки общественного имущества, повышают цены на проезд, подписывают позорные договора с МВФ и не понимают, чем не довольны их подданые-нищеброды, говорится в сообщении организации Шаленi пасажири.

Они подчеркивают, что акция не связана с какой-либо политической партией или организацией, и партийная символика во время марша запрещена.

[Dim]

Черновецкий утверждает, что тарифы на проезд не повышались

[ NEWSru.ua | Среда, 19 ноября 2008 г. 18:27 ]

Киевский городской председатель Леонид Черновецкий обещает все вопросы развития столицы согласовывать с киевлянами.

Как передает УНИАН, об этом Черновецкий сказал сегодня в интервью журналистам, говоря о последнем заявлении первого вице-премьер-министра Александра Турчинова, связанном с новыми тарифами на проезд в столице.

"Киев будет идти курсом, заданым в том числе мэром, то есть мною. Этот курс ежеминутно, ежечасно, ежедневно будет согласовываться с киевлянами. Это моя новая философия организации работы в Киеве", - сказал Черновецкий.

Он в очередной раз подчеркнул, что контролирует в Киеве все процессы на сегодняшний день. А что касается конкретного заявления, то, по словам мера, "сейчас нехорошее время раскачивать политическую лодку" и потому он не намерен "ничего не критиковать, не комментировать".

На вопрос журналистов, правильно ли они поняли, что снижения тарифов в Киеве на проезд не будет, мэр ответил: "Тарифы не повышались".

Как мы сообщали, с 4 ноября в Киеве тарифы на проезд в городском пассажирском транспорте выросли в 3-4 раза согласно решению Киевской городской государственной администрации.

Прокуратура Киева начала проверку соблюдения столичной городской государственной администрацией законодательства во время введения новых тарифов на проезд в общественном транспорте.

18 ноября первый вице-премьер-министр Турчинов поручил Киевской горгосадминистрации в два раза снизить стоимость проезда в общественном транспорте. Такое поручение дано по результатам совещания по предварительным итогам проверки обоснованности повышения тарифов на услуги городского пассажирского транспорта в Киеве. Полученные в ходе проверок данные свидетельствуют, что стоимость проезда в метрополитене не может превышать 1 грн, а в наземном транспорте - 80 копеек.

Вместе с тем сегодня, 19 ноября, Турчинов заявил, что Кабмин не может заставить столичную горгосадминистрацию снизить тарифы на транспорт.

9 ноября в Киеве состоялась акция протеста против повышения тарифов на проезд в общественном транспорте.

12 ноября здание Кабмина пикетировали участники как акции в поддержку повышения тарифов на проезд, так и за его отмену.

[Метробудівець]

У ПМ "цены на проезд не повышались" а тариф изменился, у Че - "Тарифы не повышались", а цены?

З.Ы. А может это коммунальные предприятия самовластвуют?

[Анатолий]

А чего бы это Пётр Ми(т)рошников ушёл из сверхприбыльного нефтяного бизнеса и возглавил "убыточное" коммунальное предприятие? Я думаю из-за того, что в этом "убыточном" предприятии нашли новую схему воровства денег. Аппетит приходит во время еды, вот и сделали подорожание проезда, чтобы воровать ещё больше.

[dimentiy]

я вот хочу наконец чтобы у нас как в Германии транспорт хоть на день но остановился. весь. вот тогда народ и перестанет думать о шаре. На шару уже года три так точно ездили.

[AMY]

А чего бы это Пётр Ми(т)рошников ушёл из сверхприбыльного нефтяного бизнеса

НЯЗ, он не ушел — его ушли

[AMY]

Столичная подземка обещает бесплатно возить пенсионеров

[ "Сегодня" | 20-11-2008 ]

Киевгорадминистрация намерена ввести бесплатный проезд для всех пенсионеров в киевском метрополитене. Об этом сказал начальник коммунального предприятия "Киевский метрополитен" Петр Мирошников.

"Мы теперь будем бесплатно возить всех пенсионеров без исключения, а раньше мы возили только ветеранов труда", - сказал Мирошников. По его словам, соответствующие распоряжения горадминистрации сейчас находятся на завершающем этапе подготовки.

Мирошников предположил, что бесплатный проезд для пенсионеров будет введен уже с 1 декабря. Он напомнил, что ранее предприятие бесплатно перевозило пассажиров льготных категорий, установленных законодательством. По его словам, общее количество льготников и пенсионеров, которые получат возможность бесплатно пользоваться метрополитеном, составит 800 тыс. человек без учета студентов и учеников.

Напомним, что в конце сентября Киеврада установила льготы малообеспеченным горожанам на покупку годовых проездных билетов для проезда в метро и наземном общественном транспорте.

В частности, он поручил коммунальным предприятиям "Киевский метрополитен" и "Киевпастранс" реализовывать годовые проездные сотрудникам сферы образования и культуры, здравоохранения и других бюджетных учреждений, чей доход не превышает двукратного прожиточного минимума, с отсрочкой платежа на квартал при условиях покупки проездного на 1 или 2 вида транспорта, и с отсрочкой на полгода – при покупке проездного на 3-4 вида транспорта.

[Анатолий]

Я так понял, что готовят ещё одно повышение стоимости проезда в метро.
Мотивация будет примерно такой: всех пенсионеров бесплатно возим, а это - убыток; пассажиры катаются по тарифу 50 копеек (раскупили все годовые проездные), а это - тоже убыток. Так что пора поднять тариф до 5 гривен, иначе метро будет крышка.

[AMY]

всех пенсионеров бесплатно возим, а это - убыток; катаются по тарифу 50 копеек (раскупили все годовые проездные), а это - тоже убыток

Отсюда вывод: очень хочется увидеть структуру оплаты проезда пассажирами метрополитена. В частности:
— количество поездок льготников [и сколько получено компенсации от города/государства]
— количество поездок школьников с проездными (вот только как их от льготников — они ходят через одну и ту же вертушку около дежурной) [и сколько метрополитен получил компенсации от Минобразования]
— количество поездок по студенческим проездным [и сколько метрополитен получил компенсации от Минобразования]
— коичество поездок по месячным проездным
— количество поездок счастливых обладателей проездных "по 50 коп."
— количество поездок счастливых обладателей БСК по цене 1,94—2 грн.
— и т.д.

Во всяком случае, метрополитен столицы одного соседнего государства не делает из этих цифр тайны, а публикует их в своих ежегодных финансовых отчетах